建安五年，衣带诏事发，他奔逃青州。
青州刺史袁谭曾经被刘备举为茂才，率军迎接他，又通知了他爹袁绍。
袁绍得到消息后，出邺城二百里迎他进入邺城。
在此之后，刘备才寻得机会南下，进入荆州，在新野蛰伏了七年之久。
如今刘备站在邺城外围，瞧着颇为宏大邺城，感慨着早已经物是人非。
袁绍留下的影子，几乎全都被曹操给抹平了，现在邺城已经成了曹操的形状。
昔日刘备遭遇失败，孤身前来，周遭全都是袁绍的人马。
今日他率领千军万马而来，整个天下都是他的！
文臣武将，除了追随他打天下的两兄弟外，队伍扩张的非常庞大。
马超、黄忠、诸葛亮、庞统等等，皆是缀在他的身后。
刘备进入邺城之后，更是见到了许多豪强大姓站在街道两旁的士卒身后，前来恭迎他。
以前中原大姓根本就看不上刘备，不肯在他身上骰子押宝，如今再见刘备，想占便宜都占不到了。
这一刻，是独属于他刘备的荣耀！
待到巡视邺城后，见到有人哭诉，原来是关平巧取豪夺大族家产，分给被曹丕带走的士卒家眷。
刘备当众询问关平是否有此事，关平开口道：
“陛下，此人想要送家族嫡女与我，被我怒斥一番，故而心怀怨恨罢了。”
为了收买瓦解曹魏士卒的军心，关平对于曹魏这些军户可谓是下了许多本钱。
除了给粮之外，更是让人去豪强大族家里，让他们体现一下奉献精神。
关平万万没想到，竟然还有不知趣的人，敢当街搞事情。
相比于曹操纵兵劫掠邺城，关平自认为自己的手段还算柔和一些。
他们二人的目的都是劫掠城中大户，到时候送他们给牌匾，大家你好我好！
谁成想，竟然出现这种事情？
刘备颔首，拍着关平的肩膀道：
“侄儿啊，朕自是信你做事有分寸，该处理的都要处理好了，莫要要人以为你是好欺负的。”
当天夜里关平就派人把赵家直接给劫掠了，拿不走的全都打碎，最后一把火给烧了。
怀柔的手段不能让他们心服口服，那就正好杀鸡给猴看，让他们老老实实的。
第二日，刘备任命关平为冀州牧，主持邺城等大小事务。
首先追查邺城纵火事件，以防有人趁机作乱，往自家侄儿身上泼脏水！
这个时机找的太巧了。
对于探案，关平向来不是很擅长，亲自去现场巡视了一圈，得出自燃的结论后。
便交给手下人去查探，一定要查出个水落石出。
赵家家主见到关平来，心都凉了。
从上到下，都是他的人，还怎么查！
连皇帝都是站在他身后的人，足可以见得，此事是谁指使关平干的，不言而喻！
出了这件事，整个邺城为之一震，不敢在多哔哔。
刘备再也不是那个任人欺辱之辈了！
这些中原世家的实力，要比关平以前接待的那些家族，强上不少。
心气也不一样，傲的很。
不敲打敲打，很难伏低做小。
出现这种搞手段的现象实属正常，毕竟曹丕可是在政治上给了他们极大的好处。
现在传言刘备的政策要抑制豪强，着实是让他们心里犯嘀咕。
这种传言很快就得到了证实。
刘备在诸葛亮的建议下开始丈量土地，核对整个邺城的人口，结成十户一保。
至于附庸豪强的农户全部清查，登记在册。
刘备就接着关平这股风，开始改革曹氏政权的弊端，以及东汉开年就遗留下来的世家问题。
趁着现在他还有精力携兵威改革，震慑天下，首先就拿中原世家开刀。
尤其就在邺城这边，土地、人口问题急需得到改革。
他们万万没想到，刘备会行动的如此迅速。
邺城周遭大军云集，就是为了防止有意外发生。
要么接受！
要么有赵家的例子在前，接下来可不是光放火这么一个警告了。
王与马共天下的门阀政治，便要扼杀于摇篮当中。
而关平更是献上一策，对付世家最好的办法，就是普及教育。
让知识不再为少数人所有，如此一来，方可打破知识垄断，并为考试选拔做出准备。
尤其是由军校出身的人，刘备为校长一职，理论上这些人全都是他的门生。
对此，刘备欣然同意，黄巾之乱后，皆是各地豪强趁机崛起。
要想季汉能够维持下去，世家豪强不可不抑制！
至于外戚、宦官轮番控制朝廷，相互倾轧的前车之鉴，刘备也异常重视。
改善屯田制度，禁止各级官僚占田荫客、荫庇亲族，避免豪强势力抬头，废弃九品中正制更是重要一步。
以防